当前位置：首页 > 产品中心

矿山开采承包禁止性规定

矿山开采承包禁止性规定

2022-04-02T01:04:47+00:00

不同类型采矿权承包合同违法无效的后果及法律风险应对开采

09:48 编者按：采矿权承包作为承包经营的典型，对理解承包经营的合法性很有帮助。关于采矿权承包，本文梳理以下内容：相关法律规定采矿权承包的多种类型及 2021年3月2日裁判观点：双方签订的《老鹰岩煤矿承包合同》，因违反上述行政法规关于禁止以承包方式转让采矿权的禁止性规定，属于《中华人民共和国合同法》第五十二条司法裁判视角下采矿权承包合同的法律效力分析1为规范和指导金属非金属矿山（以下简称矿山）建设项目安全设施设计、设计审查和竣工验收工作，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》，制定国家安全生产监督管理总局令（第75号）金属非金属矿山建设

自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知 mnr

2023年4月19日新建砂石矿山应按绿色矿山标准要求建设，正在生产的矿山应积极推进绿色矿山建设，明确改进期限，逐步达到绿色矿山要求。矿山企业应当认真履行矿山生态保 2022年2月24日当前，非煤矿山数量多、规模小、安全条件差，企业严重缺乏专业技术人员、不按设计生产建设、责任人履职不到位，外包施工队伍安全管理不严格、企业包国家矿山安全监察局相关司负责人就《关于加强非煤矿山安全 2023年4月19日《通知》规定，一是明确工程施工产生砂石料可直接用于本工程建设，不办理采矿许可证。二是明确非砂石类生产矿山开采过程中产生的砂石料应优先用于矿山综自然资源部矿业权管理司负责人解读《关于规范和完善砂石

矿业权承包、矿业权租赁、矿业权转让的识别与效力认定知乎

2021年3月9日矿业权租赁、承包合同效力的认定应从合同中是否约定矿业权人仅收取租金、承包费，放弃矿山管理，不履行安全生产、生态环境修复等法定义务，不承担相应法 1 天前第六十八条《探矿权采矿权转让管理办法》颁布前已经签订承包合同的矿山企业，应于2001年6月30日前，按本规定关于矿业权出租管理的规定，补办有关手续。逾期不办的，按本规定第六十二条处理。第六十九条本规定自发布之日起执行。关于印发《矿业权出让转让管理暂行规定》的通知中国政府网2017年3月17日为避免未来发生类似败诉，提出如下建议：一、采矿权人签订采矿权承包合同要慎重，签订采矿权承包合同后再主张合同无效，法院不会支持。二、虽然法律法规不禁止采矿权承包，但是也要避免签订“名为承包、实为转让”的采矿权合同，此类合同具有将采矿权承包合同是否合法有效？

司法裁判视角下采矿权承包合同的法律效力分析

2021年3月2日 1、采矿权承包合同的主要内容不但约定了对采矿任务的承包或对部分采矿经营权的承包，而且约定了对采矿权本身享有所有权及处分权。 2、当事人在采矿权承包合同中约定发包人放弃对矿山的管理，不履行安全生产、生态环境修复等法定义务，除收取固定的 2021年3月26日原告诉称一、原告作为自然人，不具备取得采矿权的主体资格。二、根据案涉承包合同约定的内容，被告作为发包人，放弃了对矿山的经营和管理，除了收取固定费用或者收益之外，其不再履行作为采矿权人的全部法定义务，也不对矿山的任何经营管理行为承担法律责任，亦不承担任何开采风险河北一石材公司将采石场承包给个人，法院判令合同无效知乎采矿权，又称“矿产使用权”，是指采矿企业在开采矿产资源的活动中，依据法律规定对矿产资源所享有的开采、利用、收益和管理的权利。中国《矿产资源法》规定，开采矿产资源必须依法申请取得采矿权；采矿权不得买卖、出租，不得用作抵押；国家保护合法的采矿权不受侵犯；任何单位和个人采矿权百度百科

德恒律师事务所矿业权转让合同纠纷及审判规则梳理

矿业权转让合同纠纷及审判规则梳理矿业权转让是矿业权作为用益物权，进入市场流转以实现其财产价值非常重要的方式。随着矿业权交易市场的活跃，矿业权转让引发的纠纷成为最常见的矿业权纠纷类型。笔者基于矿业权转让现有的规范及案例 2020年2月7日此次发布的十个案例，涉及矿业权权属确认、矿业权出让主体资格的判断、开采劳务承包与矿业权经营承包的界定、矿山企业股权转让与矿业权转让的区分以及人民法院对自然保护区等特殊区域内勘查、开采矿产资源合同效力的特别审查等问题，均为矿产资源【高法资讯】最高法院公布矿业权纠纷十大典型案例知乎矿业权处冀自然资字〔2023〕88号有关市自然资源和规划局，厅机关有关处室局、厅属有关事业单位：为全面贯彻自然资源部《关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）要求，认真落实省委、省政府关于全面开展非金属露天矿山河北省自然资源厅关于进一步规范非金属矿产露天开采管理

案例分析｜合作开采合同违反共伴生矿产管理规定的，合同

2022年12月15日笔者认为，由于甲某通过《合作开采协议》违法擅自开采石灰岩，二审法院以违反法律强制性规定为由认定《合作开采协议》无效，裁判结论并无不当。但是，二审判决在论理过程中未考虑到石灰岩应属于主矿种，还是属于共伴生矿产，导致法律分析不够全 2023年4月19日统筹考虑资源赋存条件、各类管控要求、供需平衡等因素划定砂石集中开采区或开采规划区块，提高砂石矿山开采规模化、集约化水平。统筹考虑已有砂石资源采矿权分布和服务年限，加强砂石市场运行分析，合理确定一定时期内拟设置砂石资源采矿权数量和规模，根据市场需求积极有序投放。自然资源部矿业权管理司负责人解读《关于规范和完善砂石 2022年6月15日该方式并不符合法律规定可以转让的情形，且法律明确禁止将采矿权、探矿权转让牟利，因此，双方签订的《承包开采合同》，虽然是双方在平等自愿的基础上签订，但由于内容违反法律强制性规定而无效。采矿权转让合同纠纷大数据报告案件审级进行

重庆市綦江区加强非煤矿山安全生产工作任务清单

2022年11月28日 1强化非煤矿山安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，认真落实安全生产“职责清单”和“年度任务清单”。进一步强化非煤矿山安全生产包保责任制，落实非煤矿山安全生产行政区负责人、安全监管部门负责人、企业单位负责人“三个责任 2021年12月18日案涉转让协议、补充协议系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，亦不损害他人合法权益，协议合法有效。实务经验总结一、矿山合伙企业合伙人发生变更，不导致采矿权主体发生变更，采矿权仍属于合伙企业，因此无须履行报最高法院:矿山合伙企业转让全部份额,是否导致采矿权主体变更 2022年8月26日矿山建设项目安全设施施工承包单位应具有安全生产许可证和相应等级的施工资质证书，并在其资质范围内承包工程。其中，矿山采掘施工承包单位资质应符合《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》的有关规定；尾矿库建设工程施工单位资质应符合《尾矿库浙江省矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（浙安

（有效）浙江省矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法

2015年10月13日条为了进一步加强我省矿山建设项目安全监督管理工作，保障矿山安全生产，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号）、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全监管总局令第62号）、《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全监管总局令第38 2022年7月20日检察机关据此认为，翁某、林某、郭某违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情形下，开采煤炭2766万吨，占用基本农田14124平方米，情节特别严重，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。应当说，对于本案的指控是值得商榷的，难以认为翁某等三大咖说丨周光权：非法采矿罪的关键问题腾讯新闻2017年8月5日资中县鸿基矿业公司、何盛华与吕志鸿劳务承包合同纠纷案朗益春与彭光辉、南华县星辉矿业有限公司采矿权合作合同纠纷案薛梦懿等四人与西藏国能矿业发展有限公司、西藏龙辉矿业有限公司股权转让合同纠纷案黄国均与遵义市大林弯采矿厂、苏芝昌合伙最高法：矿业权民事纠纷十大案件典型案例

矿山开发承包合同（精选20篇）范文网

2022年8月15日矿山开发承包合同篇2 甲方：乙方：为有效保护和合理开发利用钨和稀土矿资源，确保全省钨和稀土矿开采总量严格控制在年度配额指标内，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国合同法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《湖南省矿产 2019年6月18日一、采矿许可证到期并不意味着权利人取得的矿产资源开采权权益必然丧失国家对矿产资源的开采利用实行许可证制度，并实行采矿权有偿取得的矿产资源产权制度。根据《矿产资源开采登记管理办法》第六条、第十三条之规定，通常情况下，采矿权的设立和案例最高院：砂石等采矿证到期并不意味着矿权必然灭失开采2021年12月18日案涉转让协议、补充协议系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，亦不损害他人合法权益，协议合法有效。实务经验总结一、矿山合伙企业合伙人发生变更，不导致采矿权主体发生变更，采矿权仍属于合伙企业，因此无须履行报最高法院:矿山合伙企业转让全部份额,是否导致采矿权主体变更

关于《市场准入负面清单（2022 年版）》有关情况的说明

2023年5月6日的禁止性规定法律、法规、国务院决定等明确设立，且与市场准入相关的禁止性规定（见附件） 2 国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为《产业结构调整指导目录》中的淘汰类项目，禁止投资；限制类项目，禁止新建2012年2月8日推荐于合同纠纷,建设工程如果只是劳务承包，则可以将开采工作承包给个人，相应地，和个人签订的承包协议有效。如果是以承包形式转让采矿权，则相应的承包协议无效。《中华人民共和国矿产资源法》第6条规定：除按下列规定可以转让外石灰石矿山开采是否能承包给个人？和个人签订的承包协议 2023年5月12日作者：计珺 2023年5月8日，河北省自然资源厅印发了《关于进一步规范非金属矿产露天开采管理工作的通知》（冀自然资字〔2023〕88号，以下简称《通知》）。《通知》是贯彻落实2023年4月10日自然资源部印发的《关于规范和完善砂石开采管理的通知新规速递丨河北出台新规，规范非金属矿产露天开采管理工作

最高法院:矿业权抵押是否需登记,矿业权抵押备案是否等同于

2022年1月4日国土资源主管部门作为矿产资源勘查许可证、采矿许可证的审批登记机关，基于国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》和《关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）等规范性文件的规定，为矿业权抵押办理备案手续。2023年4月19日订购查看SMM金属现货历史价格走势为进一步贯彻落实党中央、国务院相关要求，保障砂石资源供应。近日，自然资源部印发《关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）（以下简称《通知》）。自然资源部矿业权管理司负责人解读《关于规范和完善砂石 2022年10月21日矿业企业取得采矿权后，须在采矿许可证规定的开采范围和有效期限内开采矿产资源，具体应注意以下合规义务： 1）遵守开采范围规定。 “采矿许可证规定的范围”即矿区范围，是一个由拐点坐标和开采深度圈定的立体空间区域。矿业企业依法取得的采矿矿业律师｜矿业企业合规管理实务要点之三：采矿权合规矿产

非煤矿山企业安全生产许可证办事指南（延续） Henan

2023年1月17日说明：1非煤矿矿山企业总部不需要提交第6、11、12、13、14、15、16项规定的文件、资料。 2金属非金属矿山企业从事爆破作业的，应当提交《爆破作业单位许可证》。 3尾矿库不需要提交第6项规定的文件、资料。 4地质勘探单位不需要提交第6、12、16项规定的 2023年9月21日导语：矿山企业在合作经营矿山项目的过程中，存在大量名为出租或承包等合作经营，但实为挂靠的情形，并通过前述方式规避矿产资源管理相关强制性规定。本案中，人民法院基于当事人自行投资、自负盈亏的约定以及由挂靠方自行采矿、自行承担安全生产责任而并无实际合伙经营的事实，认定矿业诉讼与采矿权人签订合伙协议约定自行投资、自负盈亏且 2023年2月20日 2．分类把关非煤矿山安全准入。严把开采深度超800米、与煤共生金属非金属非煤矿山，边坡高度超200米、开采规模超 1000万吨的露天非煤矿山，以及坝高超200米、库容超1亿立方米的尾矿库建设项目安全准入关，严格建设项目安全设施设计审查。重庆市人民政府办公厅关于加强非煤矿山安全生产工作的

自然资源部：规范和完善砂石开采管理，严禁擅自扩大施工

2023年4月19日自然资源部微信公众号4月19日消息，为进一步贯彻落实党中央、国务院稳住经济大盘、扩大有效投资的要求，合理开发利用砂石资源（含海砂，下同 2022年2月11日周光权法治蓬莱 “刑民（行）关系与犯罪认定”之二十七采矿权承包与非法采矿罪周光权（清华大学法学院教授）刑法第三百四十三条非法采矿罪的入罪前提是未取得采矿许可证擅自采矿。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释采矿权承包与非法采矿罪2022年11月14日可见，月光公司并未放弃作为探矿权人应当履行的相应矿山管理法定义务，尊金公司关于《承包协议》违反法律禁止性规定而无效的主张，依据不足。尊金公司还主张，双方签订案涉《承包协议》系以探矿承包为名，行采矿之实，属于合同法第五十二条第三款规定的以合法形式掩盖非法目的情形。德恒律师事务所取得探矿权后的勘查合规管理及典型流转

自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知广东省人民

2023年5月16日五、规范矿山开采产生的砂石料管理非砂石类生产矿山在其矿区范围内按照矿山设计或开发利用方案，矿山剥离、井巷开拓、选矿产生的砂石料，应优先供该矿山井巷填充、修复治理及工程建设等综合利用，利用后仍有剩余的，由所在地的自然 2016年7月13日若当事人签订采矿权承包合同，同意他人与之共同进行采掘活动或者将开采权中所包含的经营管理权属赋予他人，但采矿权的权利主体不发生变更最高法发布典型案例示范矿业权纠纷处理方式中国质量新闻网矿业权处 2023年5月8日，河北省自然资源厅印发了《关于进一步规范非金属矿产露天开采管理工作的通知》（冀自然资字〔2023〕88号，以下简称《通知》），现就相关内容进行如下解读。一、《通知》出台背景 2023年4月10日，自然资源部印发的《关于《关于进一步规范非金属矿产露天开采管理工作的通知》政策

非煤矿矿山企业安全生产许可证办事指南（首次） Henan

2023年1月17日本指南适用于河南省非煤矿矿山企业安全生产首次申请安全生产许可证事宜。包括： 1．非煤矿矿山企业总部企业 2 非煤矿矿山地下开采矿山、露天矿山（含露天采石场）、尾矿库、卤水开采、砖瓦粘土矿山企业 3 非煤矿矿山采掘施工企业、地质勘探作业 2023年4月20日五、规范矿山开采产生的砂石料管理非砂石类生产矿山在其矿区范围内按照矿山设计或开发利用方案，矿山剥离、井巷开拓、选矿产生的砂石料，应优先供该矿山井巷填充、修复治理及工程建设等综合利用，利用后仍有剩余的，由所在地的自然自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知，附解读2023年4月19日五、规范矿山开采产生的砂石料管理非砂石类生产矿山在其矿区范围内按照矿山设计或开发利用方案，矿山剥离、井巷开拓、选矿产生的砂石料，应优先供该矿山井巷填充、修复治理及工程建设等综合利用，利用后仍有剩余的，由所在地的自然资源主管部门报县级以上地方人民政府组织纳入公共自然资源部：规范和完善砂石开采管理，严禁擅自扩大施工

矿山开采承包协议书

2006年6月1日花岗岩荒料开采承包合同 360Doc个人图书馆 2011年6月22日双方约定：乙方以承包方式进行矿山荒料的开采，矿山锯开采甲方以每米（每米的毛石规格：宽15米×高11米×长1米）一、按本协议约定，甲方未能按时足额支付乙方工程款的，每逾期，按银行同期利息向 2023年4月19日五、规范矿山开采产生的砂石料管理非砂石类生产矿山在其矿区范围内按照矿山设计或开发利用方案，矿山剥离、井巷开拓、选矿产生的砂石料，应优先供该矿山井巷填充、修复治理及工程建设等综合利用，利用后仍有剩余的，由所在地的自然自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知 mnr1 天前第六十八条《探矿权采矿权转让管理办法》颁布前已经签订承包合同的矿山企业，应于2001年6月30日前，按本规定关于矿业权出租管理的规定，补办有关手续。逾期不办的，按本规定第六十二条处理。第六十九条本规定自发布之日起执行。关于印发《矿业权出让转让管理暂行规定》的通知中国政府网

采矿权承包合同是否合法有效？

2017年3月17日为避免未来发生类似败诉，提出如下建议：一、采矿权人签订采矿权承包合同要慎重，签订采矿权承包合同后再主张合同无效，法院不会支持。二、虽然法律法规不禁止采矿权承包，但是也要避免签订“名为承包、实为转让”的采矿权合同，此类合同具有将 2021年3月2日 1、采矿权承包合同的主要内容不但约定了对采矿任务的承包或对部分采矿经营权的承包，而且约定了对采矿权本身享有所有权及处分权。 2、当事人在采矿权承包合同中约定发包人放弃对矿山的管理，不履行安全生产、生态环境修复等法定义务，除收取固定的司法裁判视角下采矿权承包合同的法律效力分析2021年3月26日原告诉称一、原告作为自然人，不具备取得采矿权的主体资格。二、根据案涉承包合同约定的内容，被告作为发包人，放弃了对矿山的经营和管理，除了收取固定费用或者收益之外，其不再履行作为采矿权人的全部法定义务，也不对矿山的任何经营管理行为承担法律责任，亦不承担任何开采风险河北一石材公司将采石场承包给个人，法院判令合同无效知乎

采矿权百度百科

采矿权，又称“矿产使用权”，是指采矿企业在开采矿产资源的活动中，依据法律规定对矿产资源所享有的开采、利用、收益和管理的权利。中国《矿产资源法》规定，开采矿产资源必须依法申请取得采矿权；采矿权不得买卖、出租，不得用作抵押；国家保护合法的采矿权不受侵犯；任何单位和个人矿业权转让合同纠纷及审判规则梳理矿业权转让是矿业权作为用益物权，进入市场流转以实现其财产价值非常重要的方式。随着矿业权交易市场的活跃，矿业权转让引发的纠纷成为最常见的矿业权纠纷类型。笔者基于矿业权转让现有的规范及案例德恒律师事务所矿业权转让合同纠纷及审判规则梳理2020年2月7日此次发布的十个案例，涉及矿业权权属确认、矿业权出让主体资格的判断、开采劳务承包与矿业权经营承包的界定、矿山企业股权转让与矿业权转让的区分以及人民法院对自然保护区等特殊区域内勘查、开采矿产资源合同效力的特别审查等问题，均为矿产资源【高法资讯】最高法院公布矿业权纠纷十大典型案例知乎

河北省自然资源厅关于进一步规范非金属矿产露天开采管理

矿业权处冀自然资字〔2023〕88号有关市自然资源和规划局，厅机关有关处室局、厅属有关事业单位：为全面贯彻自然资源部《关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）要求，认真落实省委、省政府关于全面开展非金属露天矿山 2022年12月15日笔者认为，由于甲某通过《合作开采协议》违法擅自开采石灰岩，二审法院以违反法律强制性规定为由认定《合作开采协议》无效，裁判结论并无不当。但是，二审判决在论理过程中未考虑到石灰岩应属于主矿种，还是属于共伴生矿产，导致法律分析不够全案例分析｜合作开采合同违反共伴生矿产管理规定的，合同 2023年4月19日统筹考虑资源赋存条件、各类管控要求、供需平衡等因素划定砂石集中开采区或开采规划区块，提高砂石矿山开采规模化、集约化水平。统筹考虑已有砂石资源采矿权分布和服务年限，加强砂石市场运行分析，合理确定一定时期内拟设置砂石资源采矿权数量和规模，根据市场需求积极有序投放。自然资源部矿业权管理司负责人解读《关于规范和完善砂石